建筑防水工程的無(wú)形之漏
據(jù)3月8日《深圳特區(qū)報(bào)》援引來(lái)自市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的信息稱(chēng),房屋滲漏水投訴已占深圳建筑質(zhì)量投訴的1/3以上,高層建筑的外墻滲漏水問(wèn)題更為突出。 深圳地處亞熱帶海濱,年降雨量近2000毫米,建筑不防水,業(yè)主等于花錢(qián)買(mǎi)罪受。據(jù)報(bào)道,上步路某大廈地下室、衛(wèi)生間、屋頂整年滲漏水不斷,近五成業(yè)主只好聯(lián)名告狀。政府開(kāi)發(fā)的梅林一村和益田村也由于漏水問(wèn)題,要花上千萬(wàn)元補(bǔ)救。一個(gè)典型案例的主人公朱先生,在華發(fā)南路的頂層復(fù)式住宅,修兩次解決不了防水問(wèn)題,近300萬(wàn)的房現(xiàn)在100萬(wàn)元也沒(méi)人要。 深圳建筑防水工程的疏漏,并非技術(shù)和施工企業(yè)的能力不足,而是開(kāi)發(fā)商對(duì)暴利不擇手段的追求,對(duì)防水工程從設(shè)計(jì)階段就盡量壓低造價(jià),竭力減少投入。據(jù)專(zhuān)家介紹,在國(guó)外,建筑防水支出占工程總造價(jià)的8%-10%,國(guó)內(nèi)提倡的僅及1%-3%,而深圳市個(gè)別樓宇連0.5%都不到。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2003年全市累計(jì)完成房地產(chǎn)投資410.06億元,如果按國(guó)外投入比例,開(kāi)發(fā)商節(jié)省的防水投入達(dá)30.8——39.0億元;如果按國(guó)內(nèi)投入比例,節(jié)省的也有2.1——10.3億元。因此,盡管防水投入不足會(huì)影響工程質(zhì)量,也會(huì)影響開(kāi)發(fā)商形象。但是,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)損失和有形暴利獲得的權(quán)衡,往往會(huì)使開(kāi)發(fā)商的決策天平嚴(yán)重傾斜,無(wú)視法律、法規(guī)、規(guī)章的約束和商業(yè)道德。 所以,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不盡完善的時(shí)候,如果完全冀望于開(kāi)發(fā)商的良知和商德,而忽視、放松法律、行政、社會(huì)、輿論等方面的監(jiān)督,建筑市場(chǎng)上的種種不規(guī)范行為就會(huì)不斷產(chǎn)生,不斷膨脹、加劇。防水工程在建筑質(zhì)量投訴中高達(dá)1/3的比例,折射出的不僅僅是開(kāi)發(fā)商的商業(yè)道德漏洞,也是執(zhí)法監(jiān)管力度不足的反映。 普通消費(fèi)者對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)、規(guī)章的陌生,使開(kāi)發(fā)商的防水設(shè)計(jì)低標(biāo)準(zhǔn)、低投入有了可乘之機(jī)。多數(shù)業(yè)主根本不知道《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的防水工程最低保修期為5年。而本市關(guān)于建筑工程防水的規(guī)定目前只有市建設(shè)局的規(guī)范性文件《深圳市建筑防水工程質(zhì)量管理規(guī)定》,缺乏相關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的明確支持。在這種情況下,一些不法開(kāi)發(fā)商在監(jiān)理、檢測(cè)等監(jiān)督環(huán)節(jié)大做文章,把劣質(zhì)工程打扮成合格甚至優(yōu)良工程,更增加了查處、制裁的執(zhí)法難度。 要根本扭轉(zhuǎn)防水工程的這種尷尬局面,還要大大強(qiáng)化對(duì)防水工程的立法規(guī)范和執(zhí)法力度。 來(lái)源:《深圳特區(qū)報(bào)》